Aplicación correcta de los índices coparticipables: Sastre y los legisladores provinciales y municipales hacen la elevación del proyecto de Ley

Tal como se habían comprometido en un primer encuentro, hoy el Intendente Ricardo Sastre volvió a convocar a los legisladores provinciales y los concejales de nuestra ciudad, ya con definiciones claras respecto del pedido a la provincia de reparación histórica en tanto los fondos coparticipables, convocando hoy a diputados provinciales y concejales de la ciudad, para el análisis de legislaciones que permitan dar por tierra a lo que se considera “no es otra cosa que la recuperación de lo que a Madryn le pertenece”.
Sastre convocó hoy nuevamente a todos los sectores políticos, representados por los legisladores provinciales Ana María Barroso y Oscar Petersen –esta vez Vicente Jara no participó–, los concejales Pedro Giménez por el PACH; Mabel del Mármol por el Frente por la Victoria; Marcelo Berzón por la UCR; Xenia Gabella por el PJ y la participación del Viceintendente Municipal, Alejandro Pagani.
Ya habíamos avanzado en el análisis de varias propuestas, lo que hicimos hoy es formalizar el pedido conjunto como madrynenses, Ejecutivo y Legislativo de todos los sectores, en la elevación de un proyecto, para que los Diputados Provinciales, lo traten en tanto Proyecto de Ley, en el que apunta tanto a la reparación histórica como a los cálculos que le corresponden a Puerto Madryn de los índices coparticipables a nivel provincial.
Desde Puerto Madryn se insiste con fuerza y acuerdo que los índices coparticipables a nivel provincial, hasta el momento marcaron una severa inequidad con el municipio portuario. Sastre ya había manifestado que “no voy a resignar lo que a Madryn le pertenece. La distribución se realiza con datos habitacionales de hace 30 años, donde Madryn tenía 15.000 habitantes, por sobre los casi cien mil que tiene hoy; sumado a las características productivas, económicas e industriales de la ciudad, con un Puerto de aguas profundas que significa el 50% del tránsito de lo que se produce en la Provincia”.
En el marco del encuentro, el Intendente Sastre y los legisladores provinciales formalizaron la firma conjunta de este proyecto de ley que se dará ingreso a la legislatura provincial, para un tratamiento conciso que propone la constitución de un Fondo de Reparación Histórica para la ciudad de Puerto Madryn, destinado a solventar las obras de infraestructura social y productiva que el gobierno municipal apruebe a tal efecto.
Sastre propone que este Fondo de Reparación Histórica esté constituido por el 2 % de todas las sumas percibidas por la Provincia del Chubut en concepto de Coparticipación de Impuestos Federales y de todos aquellos fondos especiales creados o a crear que sean coparticipables, sin perjuicio de las que le correspondan por aplicación de la ley II, N° 7 (Ex Ley N° 1564) que destina a Municipalidades y Comunas Rurales un porcentaje de los mismos; ley que se apunta tenga total vigencia hasta tanto se sancione una nueva ley de coparticipación entre la provincia y municipios.

CRITERIOS OBJETIVOS E INDICES DINÁMICOS PARA LA DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA
La ley de Coparticipación Federal de Impuestos, N° 23.548, sancionada en el año 1988, que rige actualmente la distribución – tanto primaria como secundaria – de los impuestos nacionales coparticipables, se diseñó sobre la base de la distribución efectiva que se había llevado adelante entre los años 1985 y 1987, en donde la distribución dependía del poder de negociación entre el estado provincial y el poder central, sin utilizar criterios objetivos o índices dinámicos que respondieran con equidad a la distribución de la renta nacional.
Producto de lo complejo del tema y de la poca voluntad de los gobiernos centrales y las provincias más grandes de rediscutir el esquema redistributivo, nuestra provincia se encuentra con índices de recepción menores relativamente comparados con sus capacidades de generación de renta para el conjunto de la Nación, demostrado con un PBG (Actividad Económica generada en la jurisdicción) superior a los 31.800 M de pesos (Unos 5.300 M U$S), que conforman aproximadamente el 1,9% del Producto Interno Bruto del país.
A la vez esta situación de inequidad se repite en el ámbito provincial con la distribución de esa coparticipación, ya que con una ley que tiene más de treinta y dos años de vigencia, solo se distribuyen el diez por ciento de los montos percibidos (10%), con criterios amarrados a índices que han variado sustancialmente y no representan la realidad, de al menos las más grandes ciudades de la provincia.

CONSOLIDACIÓN DE LOS VERDADEROS POLOS DE CRECIMIENTO ECONÓMICO
Madryn fue uno de los Municipio donde se evidenció (y aún lo vive) un verdadero caos urbano por la masiva llegada de trabajadores y empleados, desnudando la carencia e inexistencia de servicios acordes a esa intempestiva demanda.
La actividad propia de la ciudad del golfo genera una importante demanda en infraestructura de servicios que involucran a toda la ciudad, dado el efecto multiplicador de la actividad portuaria, la logística de la actividad y las concurrentes a la producción industrial de aluminio, la actividad pesquera y el turismo de cruceros. “El aporte, en términos de recaudación que este perfil económico productivo brinda a la Provincia y la Nación no ha sido históricamente reconocido a la hora de la coparticipación de recursos, ni de impuesto o regalías hidrocarburiferas, que pudieran solventar el crecimiento poblacional (creció mas del 22% en los últimos doce años), la expansión territorial y la demanda de infraestructura social que la ciudad exige como resultado de la actividad económica”, sostuvo Ricardo Sastre, fundamentando este exhaustivo trabajo para la elevación del proyecto de Ley a la Legislatura de la Provincia.
Sastre insistió con que “en consideración a la participación de la ciudad en la actividad económica provincial, su aporte a la recaudación de impuestos tales como ganancias o valor agregado (casi el 70% de los coparticipables), además de la necesidad de fortalecer el perfil productivo exportador de Puerto Madryn, creemos necesario la creación de un fondo de reparación destinado exclusiva y excluyentemente a la rápida concreción de toda las obras de infraestructura productiva y social que son necesarias”.
Este Fondo de Reparación Histórica, en paralelo al creado para la ciudad de Comodoro Rivadavia, apunta a la consolidación de los verdaderos polos de crecimiento económico e irradiador de actividad productiva de la provincia, con la intensión de afianzar integralmente el aparato productivo provincial, fortaleciendo el tejido económico y auspiciando el desarrollo socioeconómico regional.